经济合作与发展组织(OECD)上周二(9月9日)在柏林公布的一份有关成员国教育现状的报告指出,德国的高等教育状况堪忧,特别是理工专业的人才不足,几乎不能满足经济发展的需要。
近几年来,绝大部分经济合作与发展组织成员国的大学新生与毕业生人数都有很大的增长,增幅明显高于德国。2000年到2006年间,德国每年高校毕业生占全部大学生的比例由18%上升到21%,只增长了三个百分点。而同期经合组织成员国的平均水平却从28%上升到了37%。
虽然2007年德国高校毕业生数量创下了历史上的最高记录,但是各州文化部长预计德国大学生数量有减少的趋势,经济合作与发展组织的报告甚至认为,这种趋势在今后几年内会越来越严重。据德国高校信息系统(HIS)的调查,拥有大学入学资格的高级中学毕业生有三分之一自愿放弃进入大学学习的机会。德国平均每年只有37%的高级中学毕业生进入大学校门,而经合组织成员国的平均水平是56%。
德国高级中学毕业生不愿意上大学的原因有生活费和学费负担太重,申请大学位置不容易等等。虽然理论上每个高级中学毕业生都可以上大学,但是有些学校和有些专业有各种各样的入学限制以控制学生人数,因为大学资金不足,只能招收一定名额的学生,所以才会出现一部分申请者被拒之门外的情况。
经济合作与发展组织的报告指出,为了使清寒家庭的学生也能顺利进入大学,应该在德国建立一套奖学金制度。奖学金比贷款的吸引力更大,效果更好。德国教育工会(GEW)的主席乌尔里希•托纳(Ulrich Thöne)也持同样的观点,他说:“有了奖学金大学生就可以自己养活自己,不必依赖父母。”
德国高校教育的另一大问题是一些社会上特别需要的专业,尤其是理工科专业学生数量不足。经合组织成员国中平均每十万名25到34岁的劳动者中有1649名拥有理工科本科以上学历,而在德国只有1423名。但是德国的博士生人数在整个经合组织成员国中居第三高,但是理工科的博士生有缓慢减少的趋势。在德国,拥有大学学历的劳动者与没有大学学历的劳动者的收入差距在不断扩大。2000年,二者之间的差距是43%,2006年增加到64%。德国有27.1%的超高收入者,高于经合组织成员国的平均水平26.1%。从收入上也可以反映出德国高素质人才供不应求。
2005年经济合作与发展组织成员国的平均教育支出占GDP的6.1%,而德国的教育投入只占GDP的5.1%,甚至低于卫生医疗和社会福利方面的支出。教育关系到国家的前途和民族的未来,德国目前的教育投入显然是不够的。再加上德国出生率一直在降低,高素质人才缺乏,长此以往德国将很难在激烈的国际竞争中立足。
当然经济合作与发展组织成员国的报告也指出了几个积极的方面。首先德国大学生辍学率仅为23%,低于成员国的平均水平31%。不过不同的专业的辍学率也不尽相同。按照德国高校信息系统(HIS)的调查,自从引入本科学制以来,德国文科专业的大学生辍学率降低,相反经济和理工科专业的辍学率有所上升。另外德国女性大学生的数量超过了男性。但是女性的工资水平仍然低于男性。