据德国联邦统计局统计，2007年取得大学入学资格的中学毕业生比2003年增加17％，但是大学入学新生的数量却下降了5％。去年28％的高级中学毕业生没有进入大学而是选择了参加职业培训。

    导致大学生数量下降的原因有录取人数限制、大学开始普遍收取学费、申请程序繁琐等。

    近三年来中学毕业生数量较多，因为他们出生的时候正值生育高峰年。按照各州文化部的预测，可能有85％的高级中学毕业生会进入大学学习，即使按照最保守的预测也应该可以达到75％。所以2007年各州与联邦达成协议，出台了一个一揽子计划，要增加91000个大学入学名额。但是实际情况并不符合这个预测，所以这个一揽子计划是否能实施下去还在讨论当中。最近各州与联邦的科技部部长进行了交流，从西部几个州的情况可以明显看出一揽子计划是个错误的决策。按照该计划，在全德范围内第一批增设了13000个大学入学名额，但是只招到2500名学生。

    2002年德国进行了贷学金（BaföG）改革，2003年大学新生入学人数创历史最高记录，达到377504人。2004年到2006年间大学新生人数逐渐下降，2007年出现回升，达到358673人，当时被看作是一个转折点，不过这个数字仍然比各州文化部的预测少20000人。

    据德国高校信息系统公司（HIS）的统计，2002年有73％的高级中学学生倾向于毕业后进入大学学习，2006年这个比例下降到68％，接近1999年的最低点66％。不过按照教育专家的经验，有一小部分高级中学学生虽然并不看重大学文凭，但毕业后仍然会选择进入大学学习。